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Partnerships
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La collaboration entre les villes et les nouveaux prestataires de services de mobilité repose sur différents niveaux d'engagement entre les deux parties. Diverses options sont brièvement examinées dans ce manuel, allant des niveaux 


les plus élevés d'implication et de contrôle des villes aux niveaux moins interventionnistes, dans lesquels les villes n'ont que peu ou pas de contrôle sur les activités de l'opérateur privé.


Partenariat public-privé pendant le déploiement

08
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Grande implication de la ville
(la ville opère le service et possède les véhicules)

Faible implication de la ville
(la ville n'opère pas le service et n'est pas propriétaire des véhicules)

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Description:

La ville utilise une plateforme technologique d'une entreprise pour améliorer ses solutions de mobilité. Il s'agit par exemple d'une pratique bien connue pour combiner la planification des déplacements, les réservations, le paiement, l'envoi et l'acheminement. D'autres aspects des opérations restent de la responsabilité des villes (notamment la mise à disposition de véhicules et de chauffeurs).

  • Le service peut être commercialisé/co-marqué en tant que fournisseur de technologie "powered by", ou en marque blanche avec la propre marque de la ville.
  • La forme la plus modeste est le développement d'une application de calcul d'itinéraires pour les services de la ville.
  • Le prix est mensuel/annuel après les frais d'initialisation du service, en fonction du nombre de véhicules ou d'utilisateurs.

Avantages:

  • La ville garde un contrôle total sur le fonctionnement des véhicules, et il est plus facile de réglementer le déploiement dans la ville.
  • Il est plus facile d'augmenter ou de réduire la taille du service.
  • L'alignement sur les autres objectifs de la ville est plus facile à réaliser

Désavantages:

  • C'est une activité coûteuse pour la ville puisque tout (ex: véhicules, les stations d'accueil) est acheté et géré par la ville (ex: la maintenance, le soutien en cas d'incident, la surveillance).
01

Partenariat technologique:
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Exemple: 
Le système de vélo en libre-service Bicing à Barcelone est géré et entretenu par la ville. Depuis 2019, l'entreprise privée Cespa est engagée par la municipalité pour fournir l'application utilisateur.

fietsen barcelona

Partenariat technologique

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Trajets subventionnés sur les services privés

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klant bus

Exemple: 
Dans le cadre du projet FABULOS, qui pilote des bus autonomes en Europe, l'un des partenaires du projet développe une plateforme de transport en tant que service (TaaS) clé en main, combinant à la fois des véhicules autonomes et conduit par des humains. La plate-forme TaaS de SAGA comprend tous les aspects du lancement d'un service de véhicules autonomes accessibles au public, y compris la conception du service, la gestion des véhicules autonomes et l'acheminement de la flotte. Grâce à cette plateforme, plusieurs véhicules peuvent être intégrés dans un système de transport public plus large, par le biais d'une API ouverte.

Description:
La ville passe un contrat avec une seule entreprise ou un consortium qui couvre tous les aspects du lancement et de l'exploitation de nouveaux services de mobilité : planification des opérations, achat de véhicules, embauche de conducteurs et de personnel d'exploitation, déploiement de la technologie, exploitation et entretien des véhicules (éventuellement marketing et sensibilisation également). 

  • En général, le service est intégré à l'offre de transport urbain de la ville, sous la marque de la ville, par le biais du co-branding.
  • De nombreuses entreprises proposent à la fois un service purement technique ("Software as a Service"/SaaS) et une exploitation complètement clé en main ("Transport as a Service"/TaaS) pour répondre aux différents besoins et niveaux de capacité des villes.
  • Outre la micro-mobilité, de nombreux déploiements et projets pilotes de véhicules autonomes suivent également ce modèle.

Avantages:

  • Un service clé en main a souvent déjà un modèle commercial qui a fait ses preuves et ne nécessite qu'un investissement du secteur public.
  • Meilleur management de la data que celle des services du secteur privé (notamment les applications de transport), car les opérations sont toutes sous l'égide contractuelle de l'agence.
  • Convient également aux petites villes, à celles qui ont moins de personnel et qui ne possèdent pas de solutions existantes.

Désavantages:

  • Le prestataire de mobilité conçoit et développe la solution, ce qui réduit au minimum la capacité de la ville à contrôler les détails du projet et à intervenir dans le développement de la solution.




02
Service clé en main
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Service clé en main

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Exemple: 
La ville de Paris tente d'encourager l'utilisation du vélo électrique en subventionnant à la fois l'achat privé et les abonnements au programme Veligo. Ce dernier permet aux résidents de louer des vélos électroniques à long terme - jusqu'à 6 mois - au tarif de 40 euros par mois, dont la moitié peut être prise en charge par l'employeur.

eiffeltoren bike

Description:

Une ville subventionne des trajets privés qui soutiennent des objectifs publics mais qui ont peu de viabilité commerciale. Cette méthode est utilisée en complément des transports en commun et est souvent axée sur des populations spécifiques (par exemple, les personnes à faibles revenus n'ayant pas accès à un véhicule) ou sur des cas spécifiques :

  • Solutions du premier/dernier kilomètre vers des zones dédiées (par exemple, hôpitaux, université, parcs d'affaires, etc.).
  • Les personnes handicapées ou âgées.
  • Les déplacements dans les banlieues/zones à faible densité où les transports en commun à itinéraire fixe ne peuvent pas être efficaces.
  • Trajets de nuit, à des heures ou dans des zones où les transports en commun ne sont pas en service.
  • Trajets occasionnels et imprévus (retour garanti à la maison), dans le cadre d'un ensemble plus vaste de services de transport.
  • Il existe diverses structures de subvention ayant des implications budgétaires différentes :
    • Coût total ; jusqu'à un certain montant, le client couvrant la différence.
    • L'inverse ; montant spécifique après le tarif initial.

Avantages:

  • Profiter de la popularité et de la flexibilité des applications de transport.
  • Il est facile d'imposer des exigences à un prestataire.
  • Excellent moyen de s'assurer que la mobilité partagée est également accessible aux ménages à faibles revenus. Le subventionnement du service de mobilité permet de le rendre accessible au plus grand nombre.
  • Le service est plus attrayant pour les opérateurs de mobilité, car cela leur permet de réduire le risque d'exploitation.

Désavantages:

  • Il peut être difficile de mesurer le succès et de savoir dans quelle mesure les subventions sont utiles.
  • Ce partenariat nécessite l'implication financière de la ville.


03

Trajets subventionnés sur les services privés

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Trajets subventionnés sur les services privés

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Exemple: 
TIER / Munich (premier fournisseur européen de services de micro-mobilité) travaille en partenariat avec les villes et les  transports publics locaux pour leur permettre de proposer des scooters électroniques à disposition des citoyens. Les villes commercialisent ces services comme des solutions écologiques pour le dernier kilomètre qui sont souvent intégrées dans les applications urbaines MaaS.

scooter scooter (copy)

Description:

La ville s'emploie principalement à attirer les clients et à rendre les trajets privés plus attrayants pour les habitants par le biais du marketing et, par exemple, en les intégrant dans une plateforme MaaS plus vaste, permettant de:

  • Renforcer la complémentarité de l'offre de transport en commun et des nouveaux services de mobilité auprès des usagers.
  • Intégrer les informations sur les services dans les applications de calcul d'itinéraires.
  • Mise en place d'incitations par les prestataires de services de mobilité.

Avantages:

  • L'approche de partenariat la moins exigeante du point de vue de la ville.
  • Démontre l'engagement de la ville à innover, à attirer de nouveaux prestataires de mobilité et à mieux servir les usagers actuels, tout en limitant les risques.
  • Peu d'investissement ou de risques au-delà du temps du personnel.

Désavantages:

  • Plus grande chance de perdre le contrôle du prestataire de mobilité et de ses opérations.
04
Co-marketing
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Exemple
L'un des moyens d'encourager la présence sur le marché privé tout en gardant un certain contrôle est l'octroi de licences. Cela signifie que la ville donne à un prestataire de services de mobilité l'autorisation d'utiliser l'espace public pour ses activités s'il respecte certaines exigences préétablies. La ville de Louvain accorde des licences de 2 à 3 ans aux prestataires de services de mobilité pour qu'ils puissent exercer leurs activités. Cette mesure vise à leur donner une certaine sécurité. Toutefois, s'ils ne se conforment pas aux exigences préétablies, ils ne seront plus autorisés à exercer leurs activités. Parmi les exigences de la ville de Louvain, il y a le fait que les prestataires de services doivent couvrir toute la ville (y compris les zones moins attrayantes), qu'ils doivent prouver un niveau de service minimum et qu'ils doivent avoir un niveau de qualité minimum.

Description:
La ville utilise son pouvoir réglementaire et politique pour encourager la présence de services privés considérés comme utiles (et décourager les mauvais comportements).

  • La ville utilise le contrôle de l'espace public (par exemple les routes, les trottoirs, le stationnement) auquel les entreprises privées doivent avoir accès.
  • Les zones situées près des stations de transport en commun dans les centres-villes denses constituent le plus grand intérêt pour les entreprises : l'accès à ces zones peut être conditionné à un engagement de desserte des zones moins attrayantes. 


Avantages:

  • Aucun investissement public ni risque au-delà du temps du personnel.
  • Peut aider à gérer la concurrence entre les opérateurs privés, encourager des résultats socialement bénéfiques.
  • Les opérateurs de flottes (micromobilité) peuvent bénéficier de quotas de véhicules en opérations plus élevés ou de frais plus faibles grâce à des permis basés sur les performances (bonne conduite → plafonds plus élevés).

Désavantages:

  • Si la ville n'impose aucune restriction/exigence, elle peut être confrontée à une surabondance d'offres, pouvant avoir des effets indésirables.
  • La mobilité étant une activité à faible rentabilité, un marché sans intervention et soutien de la ville sera moins attrayant pour les prestataires de mobilité, en particulier pour les jeunes entreprises financièrement moins robustes (plus risqué pour ces dernières).
05
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Promouvoir la présence du marché privé

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Partenariat public-privé pendant l’implémentation

La collaboration entre les villes et les nouveaux prestataires de services de mobilité s'inscrit dans le cadre d'un éventail d’engagements public/privé. Diverses options sont brièvement examinées dans ce manuel, allant des niveaux les plus élevés d'implication et de contrôle des villes aux niveaux moins interventionnistes, dans lesquels les villes n'ont que peu ou pas de contrôle sur les activités de l'opérateur privé.


08

Grande implication de la ville

(la ville gère le service et possède les véhicules)

Faible implication de la ville

(la ville ne gère pas le service et n'est pas propriétaire des véhicules)

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Description:
La ville utilise une plateforme technologique d'une entreprise pour améliorer ses solutions de mobilité. Il s'agit par exemple d'une pratique bien connue pour combiner la planification des déplacements, les réservations, le paiement, l'envoi et l'acheminement. D'autres aspects des opérations restent de la responsabilité des villes (notamment la mise à disposition de véhicules et de chauffeurs).Service may be marketed/co-branded as “powered by” tech provider, or white label with agency’s own branding

  • Le service peut être commercialisé/co-marqué en tant que fournisseur de technologie "powered by", ou en marque blanche avec la propre marque de la ville.
  • La forme la plus modeste est le développement d'une application de planification/suivi de voyage orientée vers le client pour les services de la ville.
  • Le prix est mensuel/annuel après les frais de démarrage, en fonction du nombre de véhicules ou d'utilisateurs.

Most suitable when: 
The city wants to keep full control of the operation.

Most suitable when:

  • The local authority keeps the full control over the operation of the vehicles, and it is easier to regulate deployment in the city.
  • Easier to either scale-up or downsize
  • Alignment with other city goals is easier to achieve

Disadvantages:

  • Resource intensive since everything would need to be purchased.
01
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Example: 
The Bicing bike sharing system in Barcelona is managed and maintained by the city. Since 2019, the private company Cespa has been contracted by the municipality to take care of the service of the vehicles.

fietsen barcelona

Partenariat
technologique

Description:

La ville utilise une plateforme technologique d'une entreprise pour améliorer ses solutions de mobilité. Il s'agit par exemple d'une pratique bien connue pour combiner la planification des déplacements, les réservations, le paiement, l'envoi et l'acheminement. D'autres aspects des opérations restent de la responsabilité des villes (notamment la mise à disposition de véhicules et de chauffeurs).

  • Le service peut être commercialisé/co-marqué en tant que fournisseur de technologie "powered by", ou en marque blanche avec la propre marque de la ville.
  • La forme la plus modeste est le développement d'une application de calcul d'itinéraires pour les services de la ville.
  • Le prix est mensuel/annuel après les frais d'initialisation du service, en fonction du nombre de véhicules ou d'utilisateurs.

Avantages:

  • La ville garde un contrôle total sur le fonctionnement des véhicules, et il est plus facile de réglementer le déploiement dans la ville.
  • Il est plus facile d'augmenter ou de réduire la taille du service.
  • L'alignement sur les autres objectifs de la ville est plus facile à réaliser

Désavantages:

  • C'est une activité coûteuse pour la ville puisque tout (ex: véhicules, les stations d'accueil) est acheté et géré par la ville (ex: la maintenance, le soutien en cas d'incident, la surveillance).
01

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Exemple: 
Le système de vélo en libre-service Bicing à Barcelone est géré et entretenu par la ville. Depuis 2019, l'entreprise privée Cespa est engagée par la municipalité pour fournir l'application utilisateur.

fietsen barcelona
during implementation
public-private partnership

Description:
La ville passe un contrat avec une seule entreprise ou un consortium qui couvre tous les aspects du lancement et de l'exploitation de nouveaux services de mobilité : planification des opérations, achat de véhicules, embauche de conducteurs et de personnel d'exploitation, déploiement de la technologie, exploitation et entretien des véhicules (éventuellement marketing et sensibilisation également). 

  • En général, le service est intégré à l'offre de transport urbain de la ville, sous la marque de la ville, par le biais du co-branding.
  • De nombreuses entreprises proposent à la fois un service purement technique ("Software as a Service"/SaaS) et une exploitation complètement clé en main ("Transport as a Service"/TaaS) pour répondre aux différents besoins et niveaux de capacité des villes.
  • Outre la micro-mobilité, de nombreux déploiements et projets pilotes de véhicules autonomes suivent également ce modèle.

Avantages:

  • Un service clé en main a souvent déjà un modèle commercial qui a fait ses preuves et ne nécessite qu'un investissement du secteur public.
  • Meilleur management de la data que celle des services du secteur privé (notamment les applications de transport), car les opérations sont toutes sous l'égide contractuelle de l'agence.
  • Convient également aux petites villes, à celles qui ont moins de personnel et qui ne possèdent pas de solutions existantes.

Désavantages:

  • Le prestataire de mobilité conçoit et développe la solution, ce qui réduit au minimum la capacité de la ville à contrôler les détails du projet et à intervenir dans le développement de la solution.




02
Service clé en main
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klant bus

Exemple: 
Dans le cadre du projet FABULOS, qui pilote des bus autonomes en Europe, l'un des partenaires du projet développe une plateforme de transport en tant que service (TaaS) clé en main, combinant à la fois des véhicules autonomes et conduit par des humains. La plate-forme TaaS de SAGA comprend tous les aspects du lancement d'un service de véhicules autonomes accessibles au public, y compris la conception du service, la gestion des véhicules autonomes et l'acheminement de la flotte. Grâce à cette plateforme, plusieurs véhicules peuvent être intégrés dans un système de transport public plus large, par le biais d'une API ouverte.

Description:

Une ville subventionne des trajets privés qui soutiennent des objectifs publics mais qui ont peu de viabilité commerciale. Cette méthode est utilisée en complément des transports en commun et est souvent axée sur des populations spécifiques (par exemple, les personnes à faibles revenus n'ayant pas accès à un véhicule) ou sur des cas spécifiques :

  • Solutions du premier/dernier kilomètre vers des zones dédiées (par exemple, hôpitaux, université, parcs d'affaires, etc.).
  • Les personnes handicapées ou âgées.
  • Les déplacements dans les banlieues/zones à faible densité où les transports en commun à itinéraire fixe ne peuvent pas être efficaces.
  • Trajets de nuit, à des heures ou dans des zones où les transports en commun ne sont pas en service.
  • Trajets occasionnels et imprévus (retour garanti à la maison), dans le cadre d'un ensemble plus vaste de services de transport.
  • Il existe diverses structures de subvention ayant des implications budgétaires différentes :
    • Coût total ; jusqu'à un certain montant, le client couvrant la différence.
    • L'inverse ; montant spécifique après le tarif initial.

Avantages:

  • Profiter de la popularité et de la flexibilité des applications de transport.
  • Il est facile d'imposer des exigences à un prestataire.
  • Excellent moyen de s'assurer que la mobilité partagée est également accessible aux ménages à faibles revenus. Le subventionnement du service de mobilité permet de le rendre accessible au plus grand nombre.
  • Le service est plus attrayant pour les opérateurs de mobilité, car cela leur permet de réduire le risque d'exploitation.

Désavantages:

  • Il peut être difficile de mesurer le succès et de savoir dans quelle mesure les subventions sont utiles.
  • Ce partenariat nécessite l'implication financière de la ville.


03

Trajets subventionnés sur les services privés

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Exemple: 
La ville de Paris tente d'encourager l'utilisation du vélo électrique en subventionnant à la fois l'achat privé et les abonnements au programme Veligo. Ce dernier permet aux résidents de louer des vélos électroniques à long terme - jusqu'à 6 mois - au tarif de 40 euros par mois, dont la moitié peut être prise en charge par l'employeur.

eiffeltoren bike

Description:

La ville s'emploie principalement à attirer les clients et à rendre les trajets privés plus attrayants pour les habitants par le biais du marketing et, par exemple, en les intégrant dans une plateforme MaaS plus vaste, permettant de:

  • Renforcer la complémentarité de l'offre de transport en commun et des nouveaux services de mobilité auprès des usagers.
  • Intégrer les informations sur les services dans les applications de calcul d'itinéraires.
  • Mise en place d'incitations par les prestataires de services de mobilité.

Avantages:

  • L'approche de partenariat la moins exigeante du point de vue de la ville.
  • Démontre l'engagement de la ville à innover, à attirer de nouveaux prestataires de mobilité et à mieux servir les usagers actuels, tout en limitant les risques.
  • Peu d'investissement ou de risques au-delà du temps du personnel.

Désavantages:

  • Plus grande chance de perdre le contrôle du prestataire de mobilité et de ses opérations.
04
Co-marketing
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Exemple: 
TIER / Munich (premier fournisseur européen de services de micro-mobilité) travaille en partenariat avec les villes et les  transports publics locaux pour leur permettre de proposer des scooters électroniques à disposition des citoyens. Les villes commercialisent ces services comme des solutions écologiques pour le dernier kilomètre qui sont souvent intégrées dans les applications urbaines MaaS.

scooter scooter (copy)

Description:
La ville utilise son pouvoir réglementaire et politique pour encourager la présence de services privés considérés comme utiles (et décourager les mauvais comportements).

  • La ville utilise le contrôle de l'espace public (par exemple les routes, les trottoirs, le stationnement) auquel les entreprises privées doivent avoir accès.
  • Les zones situées près des stations de transport en commun dans les centres-villes denses constituent le plus grand intérêt pour les entreprises : l'accès à ces zones peut être conditionné à un engagement de desserte des zones moins attrayantes. 


Avantages:

  • Aucun investissement public ni risque au-delà du temps du personnel.
  • Peut aider à gérer la concurrence entre les opérateurs privés, encourager des résultats socialement bénéfiques.
  • Les opérateurs de flottes (micromobilité) peuvent bénéficier de quotas de véhicules en opérations plus élevés ou de frais plus faibles grâce à des permis basés sur les performances (bonne conduite → plafonds plus élevés).

Désavantages:

  • Si la ville n'impose aucune restriction/exigence, elle peut être confrontée à une surabondance d'offres, pouvant avoir des effets indésirables.
  • La mobilité étant une activité à faible rentabilité, un marché sans intervention et soutien de la ville sera moins attrayant pour les prestataires de mobilité, en particulier pour les jeunes entreprises financièrement moins robustes (plus risqué pour ces dernières).
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Exemple
L'un des moyens d'encourager la présence sur le marché privé tout en gardant un certain contrôle est l'octroi de licences. Cela signifie que la ville donne à un prestataire de services de mobilité l'autorisation d'utiliser l'espace public pour ses activités s'il respecte certaines exigences préétablies. La ville de Louvain accorde des licences de 2 à 3 ans aux prestataires de services de mobilité pour qu'ils puissent exercer leurs activités. Cette mesure vise à leur donner une certaine sécurité. Toutefois, s'ils ne se conforment pas aux exigences préétablies, ils ne seront plus autorisés à exercer leurs activités. Parmi les exigences de la ville de Louvain, il y a le fait que les prestataires de services doivent couvrir toute la ville (y compris les zones moins attrayantes), qu'ils doivent prouver un niveau de service minimum et qu'ils doivent avoir un niveau de qualité minimum.

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